7月11日，中共云南省委召开“云南这十年”系列新闻发布会·玉溪专场发布会。党的十八大以来，玉溪已经发展成实力之城、产业之城、幸福之城等8个“城”。如今的玉溪，绘就一幅生态宜居、和谐幸福、美丽富饶的和美画卷。

实力之城

2021年全市经济总量

达2352亿元

10年感恩奋进，跨越发展成就实力之城。全市经济总量实现翻番，从2012年的1079亿元增加到2021年的2352亿元，年均增长8%，全市9县(市、区)生产总值于2020年全部突破百亿元大关，人均GDP达10.48万元，排位升至全省第一位。基础设施基本成网，固定资产投资年均增长16.8%，迈入了“高铁时代”，实现了县县通高速、村村通硬化路，高速公路里程达617公里。全市民营经济增加值突破千亿元，市场主体总量达27.4万户，每千人拥有市场主体数122户，超过全国、全省平均水平，“四上”企业数达1477户，排名全省第三。

产业之城

“十四五”期间

产业计划投资612.97亿元

10年积厚成势，开拓创新建设产业之城。累计投入科技经费超过40亿元，高新技术企业数量、专利授权量居全省第二，研发投入强度从0.35%提高到1.14%，建立院士专家工作站22个，人才资源总量达32.5万人，科技对经济增长的贡献率达60.6%。沃森生物13价肺炎疫苗获批上市，蓝晶科技获云南首个国家级制造业“单项冠军”，全省首个区块链产业金融服务平台上线运行，工业互联网标识解析二级节点接入企业总数排名西南第三，建成玉溪网络安全生态示范园，恩捷16亿平方米的锂电池隔离膜生产项目、亿纬锂能10GWh动力储能电池项目开工建设，非烟经济占GDP比重从67.2%提升至81.3%。

近年来，统筹推进生物医药及医疗器械制造、新能源电池等10个制造业全产业链发展，2022年初，10个产业链共梳理计划实施项目173个、总投资780.79亿元，2022年计划完成投资222.9亿元;“十四五”期间产业计划投资612.97亿元，成为支撑推动玉溪高质量发展的强大动力。

活力之城

医改“玉溪模式”等经验做法

在全国推广

10年步履铿锵，改革开放塑造活力之城。55项国家级、80项省级重大改革试点落地见效，“放管服”等改革工作取得突破，殡葬改革“玉溪经验”、医改“玉溪模式”等一批经验做法在全国、全省运用推广。先后与80多个国家和地区建立贸易往来关系，玉溪海关开关运行，中国·西南(玉溪)国际物流港等项目加快建设，外贸“双百强”企业数居全省第一，农产品出口连续多年稳居全省首位，外贸进出口总额增长3.6倍，引进市外国内资金年均增长16%。

目前，市本级承接发布的1181项政务服务事项全部实现“最多跑一次”，网上可办达100%、全程网办达85%;1个工作日内办结增加到481项，5个工作日以上办结减少到365项;763项上线“一部手机办事通”，78项实现“跨省通办”，不动产登记流程从7个精简至3个，实现一般登记1.5个工作日内办结。

宜居之城

常住人口城镇化率54.8%

居全省第二

10年真抓实干，城乡融合共筑宜居之城。全市常住人口城镇化率从40%提高到54.8%，居全省第二。实施“中心城市双百+”行动，推进全域城市更新，老旧小区改造探索出了“玉溪经验”，一批棚户区改造等项目的建成圆了群众安居梦。科教创新城、高铁新城初具雏形，城市建成区面积从55.6平方公里扩展到75平方公里，获评国家园林城市、国家节水型城市、国家智慧城市，蝉联国家卫生城市。打造了23个田园综合体、224个美丽村庄，澄江农村人居环境整治获国务院嘉奖。

生态之城

“三湖”保护治理

累计投入194.7亿元

10年久久为功，绿水青山托起生态之城。突出“三湖”保护治理重中之重，10年累计投入194.7亿元实施143个保护治理项目，修订实施3个湖泊保护条例，在全省率先开展“湖泊革命”，抚仙湖水质总体保持Ⅰ类，星云湖水质实现脱劣。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和“8个标志性战役”，一批环保突出问题得到切实解决，“森林玉溪”建设加快推进，森林覆盖率达64.06%，中心城区环境空气质量优良率达99.2%。加快推动国家农业可持续发展试验示范区建设，大力发展绿色钢铁、绿色食品、绿色建材等制造业，单位GDP能耗下降8.1%，成为第三批国家低碳城市试点，生产生活方式正在向绿色转型。

文化之城

实现“聂耳和国歌”

与玉溪深度绑定

10年守正创新，深厚底蕴涵养文化之城。澄江化石地世界自然遗产博物馆开馆，江川甘棠箐旧石器遗址入选2015年全国十大考古新发现，彝族花鼓舞等入选国家非遗项目，滇剧《水莽草》等一批文艺精品斩获“梅花奖”“文华奖”等国家级奖项，打造了华宁陶、江川铜、通海银等特色文化产品。抚仙湖、红塔山、花腰傣等成为特色旅游名片，全市旅游总收入从70.6亿元增加到394.2亿元，增长了4.6倍。通海成为国家历史文化名城，澄江获评全国文明城市，玉溪入列第七届全国文明城市提名城市名单。

投资6.8亿元实施“聂耳和国歌传习中心”项目建设，打造成为全国规模最大、功能最全、内容最丰富的国歌展示体验区。实现“聂耳和国歌”与玉溪深度绑定。

幸福之城

率先在全省实现义务教育发展

基本均衡目标

10年坚守初心，以民为本造就幸福之城。民生支出占一般公共预算支出提升到79.5%。12.11万建档立卡贫困人口全部脱贫，9个贫困乡镇198个贫困村全部出列。城乡居民人均可支配收入分别达46000元、18670元，均实现翻番，居全省第二。基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上，城镇登记失业率控制在3.69%以内。入学难、看病难等问题得到极大缓解，新增学位1.6万个，率先在全省实现义务教育发展基本均衡目标。人均预期寿命从75.6岁提高到78.42岁，居全省第2。新平、江川成功创建全国民族团结进步示范区，玉溪连续五届荣获全国双拥模范城，成为全国市域社会治理现代化试点城市，两次捧得全国平安建设最高奖“长安杯”。

红色之城

被确定为全国城市

基层党建示范市

10年强基固本，党的建设引领红色之城。赓续传承红色文化和红色基因，讲好“聂耳和国歌的故事”，加快聂耳和国歌传习中心等建设，持续擦亮“聂耳故乡·红色之城”名片。在全省率先推行村级组织大岗位制，打造了高原湖泊卫士、党员积分制等特色党建品牌，被确定为全国城市基层党建示范市。

深入查找机关效能低下背后的纪律作风问题688个，受理问题线索352件，立案查处150件165人，给予党纪政务处分73人次，问责党组织28个44人，批评教育等方式处理262人，通报曝光“作风革命·效能革命”典型问题8期15起。(记者 庞继光 实习生 彭雨薇)

关键词： 2021年玉溪经济总量 常住人口城镇化率 三湖保护治理 基层党建示范市